以下は2月25日、韓国憲法裁判所の弾劾審判で、尹錫悦（ユン・ソンニュル）大統領が行った最終弁論の全文の日本語訳である。韓国評論家の呉善花（オ・ソンファ）氏は「魂のこもった名演説」だと紹介し、この演説を聞いて多くの国民が涙を流したとし、尹大統領は刑務所の中にいながらも国民を突き動かしていると評している。実際に目を通していただければ分かるとおり、まさに「憂国と慟哭の書」といっていい。最終弁論は1時間以上にわたり、77ページに及ぶ原稿はPDFで公開され、マスコミ各社にも届けられている。（以下は自動翻訳ソフトを使って日本語に変換し、修正を加えた）
尊敬する憲法裁判官の皆様、そしてこの裁判に関心を持って見守っていただける愛する国民の皆様、昨年の12月3日に非常戒厳令を宣布してから、84日が経ちました。
私の人生で一番大変な日々でしたが、感謝と省察の時間でもありました。自分自身を振り返りながら、これまで国民に対し、本当に過分な愛をもらってきたと思っています。感謝の気持ちを感じながらも、国民が仕事をするように任せてくださった時間に自分の仕事ができない現実が申し訳なくて胸が痛みます。
一方で多くの国民が相変らず私を信じてくれている姿に、重い責任感も感じました。
国民の皆さんに申し訳なく、感謝しているということを先にお話したいと思います。
私が非常戒厳を宣言して数時間後に解除したときは多くの方々が理解できませんでした。今も戸惑っている方々がいるはずです。戒厳という単語から連想される過去の否定的な記憶もあるでしょう。巨大野党と内乱工作勢力はこのようなトラウマを悪用して国民を扇動しています。
しかし、「12.3非常戒厳」は、過去の戒厳とはまったく異なるものです。
武力で国民を抑圧する戒厳ではなく、戒厳の形式を借りた国民への訴えです。
非常戒厳宣言は、この国がいま、亡国的な危機状況に置かれていることを宣言することで、主権者である国民が状況を直視し、これを克服するために一緒に乗り出してほしいという切迫した訴えだったのです。
何より私自身、尹錫悦個人のための選択では決してなかったという事実をはっきりと申し上げることができます。私はすでに権力の頂点である大統領の席にいます。大統領にとって最も楽で簡単な道は、つらく危険なことをあえて行わずに、社会の諸勢力と適当に妥協して、すべての人に聞きやすいことを言いながら、任期の5年間を安穏に過ごすことです。働くという欲を捨てたら、激しく戦うこともないし難しい選択をすることもなくなります。そんなに適当に働いて5年を過ごせば、退任する大統領の礼遇を受けながら快適な老後を過ごすこともできます。
私個人の人生だけ考えれば、政治的反対勢力の激しい攻撃を受ける可能性がある非常戒厳を選択する理由はまったくありません。私は非常戒厳を決心した時、私に大変な困難が訪れることを当然予感しました。
巨大野党は私が独裁権を握り、権力執行を延長するために非常戒厳を宣布したと主張します。これは内乱罪をかぶせようとする工作フレームです。本当にそんな考えだったら、たかが280人の実弾を装備しない兵力だけの投入などするでしょうか？
週末ではなく平日の夜に戒厳の宣布を行い、戒厳令施行後に、兵力を移動させるなどということをしたでしょうか？
審判法廷での証拠調べによると、戒厳解除要求が決議される前に国会に入った兵力は106名に過ぎず、本館まで入った兵力はわずか15人でした。15名が窓ガラスを割って入った理由も、自分たちの勤務する場所は本館であったが、その入口を市民たちが塞いでいたため、彼らとの衝突を避けるために、明かりが消えた窓を探して入ったのです。
また、解除要求決議がなされた後、直ちにすべての兵力を撤収させました。投入された軍の兵力があまりにも少数であるため、国会外周の警備と秩序維持は警察に要請しました。負傷した軍人はいましたが、一般市民は1人の被害も発生しませんでした。
はじめから私は国防部長官に今回の非常戒厳の目的は国民への訴えであることを明らかにしていました。また、国会の戒厳解除要求が速やかに行われるだろうから、戒厳状態が長くは続かないことも伝えていました。しかし、そのような内容を事前に、軍の指揮官たちにそのまま知らせることはできませんでした。
そのため、最小限の兵力を実弾武装しない状態で投入することで、軍の任務を警備と秩序維持だけに確実に制限したのです。多くの兵力が武装した状態で投入されると、いくら気をつけて自制しろと言っても群衆と衝突しやすいからです。そのようなことが発生しないように根本的に遮断したのであり、実際の結果も予想とは外れていませんでした。私が、少数兵力、非武装、経験がある将兵、この3つを国防部長官に明確に指示した理由です。
それなのに巨大野党は、これを内乱と主張しています。兵力投入時間がわずか2時間にもならないのに、2時間の内乱などというものがありますか？
放送で、全世界に、全国民に「始める」と知らせ、国会が「やめろ」と言うというので、直ちに兵力を撤収してやめた、という内乱を見たことがありますか？
大統領が国会を掌握し、内乱を起こそうとしたという巨大野党の主張は、なんとか大統領を引きずり下ろすための、ただの政略的な扇動工作です。
大統領の法的権限である戒厳令の宣布により、戒厳の実務を行い、秩序維持業務を担当した公職者が、このような内乱だとする工作によって今、辛酸をなめているのを見ると、胸が張り裂けそうです。この方々が大統領の長期独裁のために仕事をしたと思いますか？大韓民国の現実において、長期独裁など想像することもできないという事実をよく知っている方々であり、すでに自分の分野で最高の位置に上り、これ以上望むこともない方々です。この方々は大統領の法的権限行使によって任された職務を遂行しただけです。
憲法裁判官の皆様、そして国民の皆さん、大統領の席で多くの情報に接して国政を見ていると、一般の人には見えないもの、表にはあまり表れない問題点がたくさん見えるようになります。すぐには大丈夫そうに見えても、しばらくすると大きな危機に直面することが大統領の視野には入ります。徐々に沸騰する釜の中の蛙（カエル）のように目の前の現実に気づかないまま、崖っぷちに立たされているこの国の現実が見えました。
いつ危機じゃない時があったのかと考える方もいるかと思います。しかし、その間の危機が突発的な懸案レベルの危機だったとすれば、今は国家存立の危機、総体的システムの危機という点で、次元が全く違います。
アメリカのトランプ大統領は、就任初日、国家非常事態を宣布し、軍を投入しました。米国が国家非常事態なのか、どうかの判断は異なる場合があります。しかし、不法滞在者と麻薬カルテル、そしてエネルギー不足など、アメリカが直面する危機に立ち向かい、アメリカ国民を守るための大統領の決断であることは明らかです。
それでは我が国の現実はどうでしょう? 国家非常事態ではないと、断言できますか？
北朝鮮をはじめとする外部の主権侵奪勢力と韓国社会内部の反国家勢力が連携し、国家安保と継続性を深刻に脅かしています。彼らは偽ニュースによって世論操作し、宣伝扇動で韓国社会を葛藤と混乱に追い込んでいます。
2023年に摘発された民主労総スパイ事件を見ても、反国家勢力の実体を簡単に確認できます。彼らは北朝鮮の工作員と接触して直接指令を受け、軍事施設の情報などを北朝鮮に渡しました。北朝鮮の指令に従ってゼネストを行い、米国のバイデン大統領の訪韓反対、韓米合同演習反対、梨泰院惨事の反政府デモなどの活動を繰り広げました。甚だしくは北朝鮮の指示によって選挙に介入した情況も明らかになりました。
先の大統領選挙の直後には“大統領弾劾の火種を燃やせ“と言いながら、具体的な行動指令まで出してきました。実際に、2022年3月26日、「尹錫悦先制弾劾集会」が開かれ、2024年12月初めまでになんと178回もの大統領の退陣を求める弾劾集会が開かれました。この集会には民主労総傘下の建設労組、言論労組などが参加し、巨大野党議員も発言台に上がりました。北朝鮮の指令どおりになったのではないですか？
”今の世の中にスパイがどこにいるんだ“という人もいます。しかし、スパイはいなくなったのではなく、大韓民国の自由民主主義を崩す体制転覆活動でさらに進化したのです。
ところが、このようなスパイ活動を防ぐ韓国社会の防御膜はむしろ弱くなり、あちこちに穴が開いています。
先の民主党政権の立法強行で、2024年1月から国情院の対共捜査権が剥奪されてしまいました。スパイ（間諜）団事件は、ノウハウを持つ機関が長期間緻密に内偵捜査をしなければなりません。ところが、まともに準備する時間もなく、専門性と経験が足りない警察に対共捜査権が渡ってしまいました。スパイが横行する環境を作ったのです。その上、努力して捕まえても、裁判が長期間放置される状況まで発生しています。 現在、裁判が進行中のスパイ事件は、民主労総スパイ団、昌原スパイ団、清州スパイ団、済州スパイ団など、4件になっています。ところが、清州スパイ団事件は一審判決まで29月以上かかり、民主労総スパイ事件も一審判決までに1年半かかりました
彼らは拘束期間満了後に釈放され、一審判決で法廷拘束されるまで堂々と街を闊歩して歩きました。現在、昌原スパイ団事件は2年近く裁判が中断されており、済州スパイ事件も1年10か月、裁判が停滞中で、被告は全員釈放された状態です。
スパイを捕まえることもできず、捕まえてもまともに処罰もできない、こんな状況が果たして正常ですか？
それなのに巨大野党は、民主労総を擁護するのに忙しく、国情院の対共捜査権剥奪に続き、国家保安法の廃止まで主張しています。警察の対共捜査に使われる特別活動費まで全額削減して0ウォンにしました。一言でいえばスパイを捕まえるなということです。
去年は、中国人たちがドローンを飛ばして、韓国の軍事基地、国家情報院、国際空港と国内の米軍軍事施設を撮影し、相次いで摘発されました。
彼らをスパイ罪で処罰するためには、法律を改正しなければなりませんが、巨大野党が頑強に拒否しています。
国家核心技術を流出させる産業スパイも、最近急増しています。半導体ディスプレイなど、技術流出被害は数十兆ウォンに達していますが、その3分の2は中国に流出しています。中国では、写真一枚だけ間違って撮っても韓国国民を勝手に拘禁する強力な“反スパイ法”を施行していますが、巨大野党は産業スパイを防ぐためのスパイ罪の法律改正さえ妨げています。
また、巨大野党は防衛産業物資を輸出する際、国会の同意を得るようにする防衛事業法改正案を党論として推進しています。防衛産業の秘密資料を国会に提出しなければならず、巨大野党が反対すれば、防衛産業物資の輸出もできなくなります。
国会に提出された防衛産業の秘密資料が、きちんとしたセキュリティ維持ができ、敵対勢力に渡らないと誰が保証できますか？防衛産業の機密資料がこのように流出すれば、相手国は韓国の防衛産業物資を輸入しますか？北朝鮮、中国、ロシアが望まない自由世界に、防衛産業の輸出をするなというのと同じです。
防衛産業の輸出は単純にお金を稼ぐだけではありません。輸出相手国との戦略的な連携を強化し、さらに自由世界の多くの国々と国防協力を成し遂げて、私たちの安全保障を強固にすることです。このような防衛産業の輸出を奨励するどころか、邪魔することは、誰の役に立つのですか？
巨大野党は、韓国の国防力を弱め、軍を無力化することにも先頭に立っています。
北朝鮮はウクライナに兵力を派兵し、ロシアと軍事密着を試みています。それは我々にとって非常に深刻な安全保障上の脅威です。それでもこれを調べるために参観団を送ろうとすると、巨大野党は当時、申元植（シン·ウォンシク）国防長官の弾劾まで脅かし、これを必死に止めました。
しかも巨大野党は、ウクライナ参観団の派遣、対北朝鮮拡声器や汚物風船への対応検討など、韓国軍の正当な安保活動まで、「外患罪」だと主張しています。
国家と国民の安全を守ろうとする大統領を「戦争狂」だと非難し、北朝鮮の核の脅威に対応する韓米日合同演習を「極端な親日行為」だと罵倒しました。
大統領弾劾訴追の一次案には、「北朝鮮、中国、ロシアを敵視した」のが弾劾事由と明記することさえしました。
国会で190議席に達する無所不為（何でもできる）の巨大野党が、我が国と我が国民の味方ではなく、北朝鮮、中国、ロシアの側に立っているのです。
このような状況を、国家危機の状況でないというなら、ほかに何と言うのですか？
これだけではありません。巨大野党は中核的な国防予算を削減し、我が軍を無力化しようとしています。巨大野党は全体予算の中で、わずか0.65%を削っただけだと主張しますが、その0.65%こそが重要なのです。
まるで人の両目をくりぬいておいて、体全体からわずかに目玉二つ抜いただけというのと同じ話です。巨大野党が削減した国防予算は、我が軍の目玉に当たる予算です。北朝鮮の核とミサイル基地を先制打撃する“キルチェーン”の中核である偵察資産の予算を大幅に削減しました。核心戦力である地位偵察事業の予算を2024年と比べて4,852億ウォン減額し、戦術データリンクシステム性能改良事業は、なんと78%も削減しました。
韓国国民に向かって飛んでくるミサイルを迎撃するKAMD、つまり韓国型ミサイル防衛システムの構築も予算削減により開発が中断される危機に瀕しています。
長距離艦対空誘導弾事業のための予算119億5900万ウォンを策定したものの、その96%を削減して、5億ウォンだけを残しました。精密誘導砲弾研究開発事業は84%を削減しました。
どんなに拳が強くても、前が見えなければ戦えないように、監視偵察資産がなければ
どんなに良い武器でも無駄です。しかも最近、北朝鮮のドローン攻撃が最大の脅威となっていますが、ドローン防御予算100億ウォンのうち、なんと99億5400万ウォンを削って、事業を完全に中断させました。
一体誰の指示を受けて、このように核心予算だけを選んで削減したのか、気になるほどです。
しかも、前の民主党政権は、国軍防諜司令部の捜査要員を2分の1ほど大幅に縮減して、軍と防衛産業に対する情報活動と防諜活動に深刻な打撃を与えました。
また、過去のスパイ事件に関わった人物を国情院の主要幹部に発令し、防諜機関なのか、情報漏洩機関なのか分からない組織として放置したりもしました。
前政権時代、このようなことを主導した人物たちが、依然として巨大野党の中核勢力として、国家安保を揺さぶっています。
我が政府になってから、国情院が国家安保の中枢機関として生まれ変わるように努力し、国軍防諜司令部の力量を補強するため頑張りましたが、まだ問題の根っこをしっかり全部聞き取れませんでした。壊すのは簡単でも、立てて作るのは難しくて、時間がたくさんかかるからです。
こういう状況は表面的には何ともないように見えますが、実質的には、戦時事変に劣らない国家危機状況だと、私は判断しています。
巨大野党は野党に対する大統領の認識を責める前に、公党として国家に対する責任ある姿勢と信頼を見せるのがまず最初だと思います。
私は自由民主主義憲法の原則、国家安保の核心、国益の守護さえともにすれば、どんな政治勢力とも喜んで対話し、妥協する姿勢ができています。国家と国民のための仕事に、左派や右派も、関係ありません。しかし、自由を否定する共産主義、共産党の一党独裁、唯物論に立脚した全体主義が、様々なトリックで大韓民国に浸透するのは止めなければなりません。
このような勢力と妥協して交渉しては、駄目なんです。私たちが価値を共有しない国と交易もでき、国際協力の相互利益を追求することもできます。しかし、韓国の政治体制に影響を及ぼし、染み込むのは止めなければなりません。
国防安保は、重要な政治の安全保障です。それは、自由民主主義を守る道です。自由民主主義国家の公党なら、このような勢力を擁護し、このような勢力と手を組むことは絶対にしてはいけないことです。
憲法裁判官の皆様、そして国民の皆さん、巨大野党は、私が就任する前から、大統領の先制弾劾を主張し、弾劾立法の暴走、予算削減の暴挙によって、政府の機能を麻痺させてきました。巨大野党はこのような暴走までも国会の正当な権限行使だと強弁します。しかし、国会の憲法上の権限は、国民のために使うように付与されたものです。自分たちの政治的目的のために政府の機能を麻痺させることに、その権限を悪用すると、これは憲政秩序を崩壊させる国憲紊乱にほかなりません。
また巨大野党は、私が非常戒厳令で国会の権能をマヒさせようとしたとし、内乱罪の追い込もうと試み続けています。しかし、巨大野党は、私が大統領に就任してから今まで持続的に粘り強く政府の権能を麻痺させてきました。まるで政府を麻痺させることが、唯一の目標であるかのように国会の権限をやたら振り回してきました。
国会議員と職員の出入りも止めず、国会の議決も全く妨げなかった2時間半の非常戒厳と、政府発足から2年半の間、即弾劾と、立法予算の暴挙で政府を麻痺させてきた巨大野党を比べれば、どちらが相手の権能を麻痺させて侵害したかは明らかです。
巨大野党は、国務委員はもちろん、放送通信委員長、検事、監査院長に至るまで、弾劾し、弾劾し、また弾劾しました。弾劾事由になるかどうかは、全然重要ではありませんでした。
しかも、巨大野党の代表を睨んだというだけで、長官を弾劾したりもしました。
一旦弾劾して職務を停止させておいて、憲法裁の弾劾審判では、弾劾事由を変更する荒唐無稽なことも繰り返してきました。
先日、中央地検長などの検事たちに対する弾劾審判を、裁判官の皆様が直接進行しませんでしたか？
記者会見場で嘘をついたそうですが、実際にはその記者会見にも出ていないし、国政監査で虚偽の証言をしたそうですが、その国政監査にも出席していませんでした。
基本的な弾劾事由さえ間違っているのに弾劾するのは、まず、職務を停止させるのが目的だからです。これが果たして正常なことですか？
巨大野党の公職者たちの弾劾は、政府の機能を麻痺させるレベルを超えて、憲政秩序の崩壊に向かっています。
イテウォン(梨泰院)での惨事が発生すると、巨大野党は連日、真相究明を叫びながら、惨事を政争に利用しました。ついには行政安全部長官を弾劾しました。
当時、北朝鮮が民主労総スパイ団に送った指令文にこんな内容があります。
「今回の特大型惨事をきっかけに、社会内部に、セウォル号、惨事真相究明闘争のような情勢の局面を醸成することに重点を置き、各界各層の怒りを最大限噴出させろ」
巨大野党は、北朝鮮も指令を受けたスパイ団と事実上同じことを実行したのです。これこそ社会の葛藤と混乱を育てる「扇動弾劾」と言うべきでしょう。
巨大野党は、自分たちの党代表（李在明イ・ジェミョン）を捜査する検事たちも次々と弾劾し、ソウル中央地検長まで弾劾しました。検事弾劾はそれ自体、捜査妨害ですが、検事の弾劾を審理する裁判官に対する脅迫にもなるのは明らかです。
野党代表に対する検察捜査を防ぎ、野党代表の犯罪を裁く裁判官まで圧迫するための「防弾弾劾」なのです
ついに巨大野党は、前政権の利敵行為を監査していた監査院長まで弾劾しました。巨大野党は監査院長弾劾訴追案に、「THAADの正式配備、故意の遅延疑惑」に対する監査を弾劾事由として入れました。
この事件は、先の民主党政府の安保ラインの高官4名が、駐韓中国大使館の武官に、サード配備作戦名、作戦日時、作戦内容など国家機密情報を提供したスパイ事件です。監査院はこれを摘発し、検察に捜査を依頼するなど、監査措置を行ないましたが、これが弾劾事由だということです。自分たちのスパイ行為をもみ消すための「利敵弾劾」と言わざるを得ません
憲法機関である監査院長に対する弾劾は、それ自体も深刻な憲法破壊行為ですが、利敵行為まで弾劾で覆い隠すのを見て、これこそ自由民主主義を崩す亡国的危機状況だと判断したのです。
また、政府の各省庁は国民の税金で、莫大な規模の予算を使用執行しています。数多くの傘下機関も率いています。しかし、このような省庁の首長を弾劾訴追で職務停止させ、その省庁の機能を麻痺させたり、深刻に阻害するならば、機会費用と財政的な面でも国家と国民にどれほど莫大な被害と損害を与えることになりませんか？
巨大野党は公職者を無差別に弾劾訴追し、訴追人団弁護士費用も国民の税金を使っていますが、無念に弾劾訴追された公職者たちは、職務が停止した状況で自分の個人資金で弁護士費用まで調達する必要があります。
政府の公職者たちは、巨大野党のこのような暴挙に限りなく萎縮するしかありません。このように巨大野党は「扇動弾劾」、「防弾弾劾」、「利敵弾劾」で、大韓民国を崩壊させています。
我が国の選挙の中で、大統領選挙は期間も一番長くて、国民的関心も最も大きいものです。それだけに直選大統領の民主的正当性は、他の選挙で選ばれた公職者に比べても、その重さが違います。過去の韓国の民主化運動は、一言で言えば、この大統領直選制の確保だったといえます。
ところが、巨大野党は大統領選挙が終わるやいなや、同調勢力と連帯して、まだ就任もしていない大統領当選者を相手に、「先制弾劾・退陣運動」を始め、この2年半の間、ひたすら大統領を引き下ろすことを目標にした政府公職者の弾劾立法と予算暴挙を続けてきました。
憲法が定めた正当な牽制と均衡ではなく、民主的正当性の象徴である直選大統領を引き下ろす工作を休むことなくやってきたのです。これを国憲紊乱といわなければ、一体なにを国憲紊乱行為というのでしょうか？
それだけでなく、巨大野党のこのような持続的な国憲紊乱行為は、国家アイデンティティと対外関係において、自由民主主義の憲法精神とかけ離れた認識に基づいています。したがって、直選大統領を引き下ろすための弾劾立法と予算削減の暴挙は、どの面から見ても自由民主主義憲政秩序を破壊することです。
よく大統領中心制の権力構造について、帝王的大統領制だと言われます。
しかし今韓国は、帝王的大統領ではなく、帝王的巨大野党の時代です。そして帝王的巨大野党の暴走が、大韓民国の存立の危機を招いています。
戒厳以降の出来事を見ても、よく分かるじゃないですか？
私が本当に帝王的大統領なら、公捜処、警察、検察が先を争って、私を捜査すると言い出し、内乱罪の捜査権もない公捜処が、令状ショッピングや公文書偽造までして、私を逮捕することができたでしょうか？
私も捜査業務に26年間勤めた人間ですが、こういった様々な捜査機関が無差別的に一斉に捜査することは見たことがありません。
非常戒厳に投入された軍兵力が総員570名に過ぎなかったのに、大統領一人を不法に逮捕するために、大統領官邸に3～4000人を超える警察力が動員されました。
大統領と巨大野党のうち、どちらが帝王的権力をふるって、憲政秩序を壊しているか明らかでなないですか？
私が非常戒厳を決断した理由は、この国の絶体絶命の危機を、これ以上放置できないという切迫感があったためでした。
私は主権者である国民に、このような巨大野党の反国家的な悪行を知らせ、国民が厳しい監視と批判で、彼らを止めてほしいと訴えたかったのです。
国政マヒと自由民主主義憲政秩序の崩壊を防ぎ、国家の機能を正常化するために切迫した思いで非常戒厳を宣布したのです。12.3非常戒厳宣言は、国家が危機状況と非常事態に置かれていることを宣言したのです。国民を圧迫して基本権を制限しようとするのではなく、主権者である国民が非常事態の克服に直接乗り出してくださいという切実な訴えです。
ところが巨大野党は、私が国会の要求に、戒厳を解除したその日から弾劾のエンジンをかけました。しかし、非常戒厳は犯罪ではなく、国家危機を克服するための大統領の合法的な権限行使です。
私は緊急国務会議を経たのち、放送を通じて非常戒厳を宣布し、その過程で、巨大野党の国会独裁が亡国的な危機を招いたといったため、戒厳状況で多くの人々が国会にくることを予測し、秩序維持のために国会に最小限の兵力を投入し、国会が解除要求決議をすると直ちに兵力を撤収し、国務会議を招集して戒厳令を解除しました。
皆さんご存知のように、2023年の中央選挙管理委員会を含む国家機関が北朝鮮によって深刻なハッキングに遭いました。中央選管はこのような事実を国情院から通報を受けても、他の国家機関とは異なり、点検にきちんと応じませんでした。あとで、採用不正問題が報道され、やむを得ず応じた一部の点検の結果、深刻なセキュリティ問題が明らかになったため、中央選管の電算システムのスクリーン次元で、小規模な兵力を送ったわけです。
選挙の公正と直結する中央選管の電算システムのセキュリティ問題は、韓国の自由民主主義体制の核心的な公共財であり、公共資産を守る仕事だからです。
しかも、選挙訴訟で明らかになった大量の偽の不正投票用紙、そして投票結果が到底納得しがたいという統計学と数理科学的論拠などに照らし、中央選管の電算システムに対する透明な点検の必要性が切実に提起されてきました。このような措置のどの部分が内乱であり、犯罪というのか、まったく理解できません。
非常戒厳そのものが不法だとすれば、戒厳法はなぜあり、合同参謀本部に戒厳課はなぜ存在するのですか？
憲法裁判官の皆様、そして国民の皆さん、私は2021年6月29日、初めて政治参加を宣言しました。大統領という地位が栄光の道ではなく、荊棘（いばら）の道だという事実をよく知っていました。大統領職を間近で見守ったある方は、わが国の大統領職は呪われた道だと言って、私を引き止めたりもしました。しかし、自由民主主義という憲政秩序が崩れている状況で、国を守りたいという思いから政治を始めました。
その時、政治参加を宣言して国民に申し上げた約束があります。
私たちの未来を担う青年たち、国のために犠牲になった方々、産業化に一生を捧げた方々、民主化に献身しながらも黙々と生きていく方々、誠実に税金を納める方々、このような国民が怒らない国を作るという約束でした。
そして若者が思う存分活躍できるダイナミックな国、自由と創意に満ちた革新の国、弱者がたじろぐことのない温かい国、国際社会と価値を共有し責任を果たす国を作ると、国民に約束をしました。
巨大議席と利権カルテルが国の主人の役割をすることに対抗し、奪われた主権を取り戻すと、国民の前で誓いを立てました。
あの日以来、今まで一瞬たりともこの約束を忘れたことはありません。
国民の選択を受けて大統領になった後、この約束を守るために休むことなく、努力に努力を重ねてきました。
何一つ簡単なことがありませんでした。
グローバル複合危機による対外環境の厳しさが続きました。前の民主党政府の誤った所得主導政策と不動産政策は、わが国の経済と民生の問題を解決する上で、つねに足かせとなりました。
しかし、どんな問題でも努力すれば解けると信じていたし、実際にわが国の企業や国民と共に走りながら、一つ一つ問題を解決することができました。
嬉しくてやりがいのあることも多かったし、物足りなくて残念なこともありました。
何よりも国家の安全保障と、国民の安全を守る制服を着た公職者に対する処遇改善を進めたことは、やりがいのある仕事でした。
先の民主党政権は反日扇動に熱を上げましたが、わが政府になって1人当たりのGDPが日本を追い越して、我が国の人口の2.5倍を超える経済大国である日本との輸出額の差が、わずか数十億ドル規模にまで縮まりました。20年前に比べて100分の1、前の民主党政権に比べて数10分の1にまで縮小したのです。
昨年、30回も開いた全国巡回民生討論会をよく思い出します。国民の困難を直接聞いて、多くの問題を現場で解決して差し上げながら、国民と一緒に笑ったりもしたし、一緒に泣いたりもしました。
首都圏、慶尚道、全羅道、忠清道、江原道、済州道まで、全国のすべての地域を回りながら、地域発展方案を一緒に悩みました。わが国民が全国どこに住んでいても、公正な機会を享受して、幸せに暮らせるようにしてやり、真の国民統合を実現したかったのです。またそのように働く機会があるだろうか、心が痛みます。
1泊 4日の殺人的な日程でアメリカに行って、韓米日キャンプデービッド宣言を発表した時は、本当にやりがいがあって、意気も上がりました。
防衛産業の輸出の扉を開き、チームコリアがチェコ原発建設事業の優先交渉対象者に選定されたときは、飛びはねるほど嬉しかったです。
残念だった瞬間も思い出します。企業と国民にとってどれほど必要な法案であっても、審議を無限に先送りされ、拒否権を行使せざるを得ない違憲的な法案や、核心的な国益に反する法案が、野党単独で国会を一瀉千里に通過した時は、本当に息が詰まるほど苦しかったです。
国防、治安、民生にとって必要なアキレス腱となる予算が削減された時は、途方に暮れる気持ちになりました。
今、私は一時的に職務が停止されていますが、多くの国民、特に若者たちが、大韓民国が置かれている状況を直視し、主権を取り戻し、国を守るために立ち上がっています。
非常戒厳の目的が、亡国的危機状況を知らせ、憲法制定権力である主権者の皆さんに立ち上がってくださることを訴えようとしたのですが、これだけでも非常戒厳の目的をかなりの部分を成し遂げたという気がします。
私の本心を理解してくださる韓国国民、韓国の若者たちに、心から感謝申し上げます。
私が職務に復帰することになれば、再び戒厳令を宣布するつもりだという主張もありますが、これは何の根拠もない話にすぎません。
戒厳の形式を借りた国民への訴えで、すでに多くの国民と青年たちが状況を直視して、国を守るために立ち上がっているのに、戒厳令をまた宣布する理由がありますか？決してそんなことはありません。
憲法裁判官の皆様、これまで審判法廷で扱われてきた争点のうち、二つの争点についてのみ、手短に申し上げたいと思います。詳細な事実関係に触れるより常識の範囲で簡単に申し上げます。
まず、私が国会議員を逮捕したり、本会議場から議員を引きずり出せと言ったということについてです。まったく根拠のない、とんでもない主張です。
常識的に考えて、そんなことをして、いったい何をどうしようというのですか？
議員を逮捕して引きずり出して、戒厳解除を遅らせたり防いだりしても、全国民と全世界が見守っているのに、その次に何をどうしますか？
戒厳当日の国会議長の発言どおり、国会はどこでも本会議を開き、戒厳解除を議決することもできます。映画や小説には出たりするけど、現実的にこんなことをするには、軍によって国家を完全に掌握する計画と政治プログラムを持っている必要があります。
それで、実際の状況はどうだったでしょうか?
戒厳事務を担当する主要指揮官が、非常戒厳の直前にどこにいたのか、審判法廷の証拠調査ですべて明らかになりました。長官の裁可を受けて地方休暇を取ったり、夫婦同伴の晩餐、幹部との会食の途中に、戒厳令が宣布され、その直後に国防部長官から業務指示を受けました。
準備された緻密な作戦計画や指針がなかったため、混乱や不手際もありました。国防長官や指揮官は経験豊富な軍事専門家たちでしたが、なぜそうなったと思いますか？
12.3戒厳宣布は、戒厳の形式を借りた国民への訴えであり、過去の戒厳とは違うものだったからです。すでに民主主義を数十年経験し、体に染み込ませているわが50万の軍は、任期5年の単任制の大統領の私兵であるはずがないではありませんか？
私が非常戒厳を宣布した理由は、専ら主権者である国民に、国会の亡国的独裁で国が危機に陥ったから、これを認識し、監視と批判の牽制を直接していただきたいということでした。共和国の代議制の危機に、憲法制定権力である主権者が直接立ち上がってほしいという訴えでした。
議員を逮捕するとか、引っ張り出せとかいう主張は、国会に280名の秩序維持兵力だけを計画した状態で、まったくつじつまの合わない話です。
国会が空いている週末でもないし、会期中の平日にこのような兵力で本当にあり得ない話です。国会議員だけで300名もいて、国会の職員たちとスタッフ陣を合わせると千人を超えます。
TV生中継を見て分かるように、戒厳宣言から間もなく、すでに国会の構内と本館には数千人の国会関係者と民間人が入ってきていました。
実際に戒厳宣布後に1時間30分が過ぎて、ようやく秩序維持の兵力が到着し、国会敷地内に進入した兵力が106名、そのうち本館に入った兵力がたった15人なのに、このようにごく少数の兵力の投入で、国会議員を逮捕して引きずり出せ、という命令はあり得ますか？
しかも「議決定足数が満たなかったため、本会議場に入って議員たちを引きずり出せ」と言ったそうですが、議決定足数が満たされていないのであれば、これ以上、中に入らせないよう、外側で防ぐことが肝心で、それなのに「中から引き出せ」というのは常識に反します。
本館に進入した軍人たちは本会議場がどこかも知らなかったそうです。
何一つとして話が通りません。
たった一人も引きずり出されたり、逮捕されたことはなく、軍人が民間人に暴行されたことはあっても、兵士が民間人を暴行したり危害を加えたことは、ただの一件もありませんでした。
実際に起きてもいないし、起こり得ない不可能なことに対して、こんな主張をするのは、それこそ湖面に映った月明かりをすくい取ろうとするのと同じように荒唐無稽なことです。
巨大野党は、大統領の憲法上の権限で宣布された戒厳を、不法内乱に化（ば）かす弾劾訴追を成功させました。そして憲法裁判所の審判では、弾劾事由から内乱を削除しました。
それこそ、前代未聞の「詐欺弾劾」に他なりません。
内乱かどうかは、長い時間と複雑な審理を通じて明らかになるものではありません
内乱か否かは、判例からも分かるように、実際に起こった事実と、それが進行した過程で明らかになった結果をもとに判断することで、誰が見ても簡単に理解できる形で、内乱といえるのです。
巨大野党と訴追団が憲法裁の審判対象から内乱を削除した理由は、審理時間を短縮させようとしたのではなく、内乱の実体そのものがなかったからです。
しかも、12.3戒厳は発令から解除まで、歴史上最も早く終結した戒厳令でした。そのため、戒厳司令部の組織も構成されず、隷下の捜査本部の組織も作られないまま、戒厳が終了しました。わずか数時間、平和的に行われた戒厳を内乱と見ることはできないはずです。
続いて、非常戒厳国務会議について、お話いたします。
戒厳当日の国務会議は、国務会議として見なすことはできないという主張があります。しかし、国務会議をするのではなかったとすれば、12月3日の夜、国務委員たちは大統領室に一体何のために集まったのですか？
国務会議ではなく懇談会程度だったという主張もありますが、その日の状況が懇談会を開くような状況だったでしょうか？
懇談会は議事定足数も必要ないのに、なぜ国務会議の議事定足数が揃うまで待っていただいたのでしょうか？
当日の夜8時30分から国務委員が次々と来始め、私は国務委員たちに非常戒厳について説明し、国防部長官が戒厳の概要が記載された非常戒厳宣言文を配りました。国務委員は経済的、外交的に困難が生じる可能性があると懸念し、私は大統領として、各省庁を所管する国務委員の考えとは異なる考えを持っており、国が非常事態であり、非常措置が必要であることを説明しました。
そして、各省庁の長官たちの懸念事項、例えば、経済副首相の金融市場の混乱への懸念と外交部長官の友好国との関係への懸念は心配しないようにと言いました。国務委員たちは過去の戒厳を連想していたため、私は心配しないようにと言ったのです。
議事定足数が満たされた後、国務会議の時間は5分でしたが、その前にすでに十分に議論がなされていたのです。翌日未明、戒厳解除の国務会議は、所要時間がたった1分でした。
実際の毎週定例の国務会議の場合にも、冒頭発言、まとめの発言などをして多くの案件を扱うので、1時間ぐらいかかりますが、個別案件の審議時間は極めて短いです。
また、非常戒厳のための国務会議を毎週定例の国務会議のようにはできません。セキュリティの維持が重要であり、そうしてこそ混乱も減らし、秩序維持兵力も最小化できるからです。
李相民（イ·サンミン）前行政安全部長官は、先の審判法廷で、「国務会議には100回以上出席したが、今回の閣議のように実質的に熱い討論や意見交換があったのは初めてだった」と証言しました。
国務会議の陪席のため、秘書室長と安保室長を大統領室に呼び、国家安全保障の問題でもあるので国情院長も出席させました。
1993年8月13日、金泳三（キム·ヨンサム）大統領が、緊急財政経済命令で金融実名制を発表した当時も、国務委員らは召集直前まで発表する事実自体を知らなかったし、国務会議録も事後に作成されました。その時の状況は、当時の李仁済(イ·インジェ)労働部長官がすでに詳しく説明されたことがあります。しかし、誰もこれについて国務会議がなかったとは言っておらず、当時、憲法裁判所は緊急命令の発動をすべて合憲だと決定しました。
その他の様々な争点については、弁護団の弁論で代えさせていただきます。
憲法裁判官の皆様、そして国民の皆さん、
私はいつかやらなければならず、誰かがやるべきことなら、今、私がやるという気持ちで大統領職に就きました。そして任期前半の間、歴代の政府が票を失うことを恐れてできなかった教育・労働・年金の3大改革を中心に、国政改革課題を果敢に推進しました。
30年間遅々として進まなかった保育統合の第一歩を踏み出し、ヌルボム学校（注）と融合型複合高等教育、そして地域産業との連携強化のための果敢な権限移転など教育改革の基礎を築きました。（注・ヌルボム（常春）学校とは、正規授業の他に学校と地域社会の多様な教育資源を連係させ、児童生徒の成長と発達のために提供する総合教育プログラムで、既存の初等学校の放課後と保育を統合して改善した単一体制で運営される。）
労使法治の枠組みを新たに構築し、第4次産業革命時代に適応するための労働柔軟化と労働者保護の労働改革の扉も開きました。
国家的難題だった年金改革も、歴代政府で初めて膨大な数理分析と深層世論調査を行い、受容性の高い方案を作り、国会に提出しました。
大統領の任期序盤には国民と有権者に約束した公約と国政課題の実践、民生に影響の大きい社会改革の推進が優先となるなので、これらのスケジュールに合わせて働いてきたのです。
どの政権も任期初期には選挙公約と国政課題の履行が優先なので、政治改革には気を使う余力がありません。そうするうちに、前職大統領たちは5年の任期がすぐに過ぎて、時代の変化に合わない87年体制が依然として維持されています。
政治が国民を不便にさせ、国の発展を妨げています。また国家の未来を決めることに、未来の主役である若者が参加できるよう、政治と行政の敷居をもっと低くしなければなりません。
私が職務に復帰することになれば、まず87年体制を私たちの時代に合わせ、未来世代にきちんとした国を残すための改憲と政治改革の推進に、任期の後半に集中しようと思います。
私はすでに大統領職を始めた時から、任期中盤以降は改憲と選挙制度などの政治改革を推進するという計画を持っていました。現職大統領の犠牲と決断なしには憲法改正と政治改革ができないので、私がこれをやり遂げようと思ったのです。
私は、多くの前職大統領たちが候補時代に公約しても履行できなかった青瓦台（大統領府）の国民返還を当選直後に、すぐに推進して実行したことがあります。
残りの任期にこだわらず、改憲と政治改革を最後の使命と考え、87年体制の改善に最善を尽くします。
（国民の意思を集めて速やかに改憲を進め、社会の変化にうまく適合した憲法と政治構造を誕生させるために全力を尽くします。改憲と政治改革の過程で、国民統合を成し遂げるためにも努力を尽くすつもりです。）＜この部分読まれず＞
結局、国民統合は憲法と憲法の価値を通じて成し遂げるしかなく、改憲と政治改革が正しく推進されれば、その過程で、分裂していた国民が統合されるものと信じています。
そうなると、現行憲法の下で残りの任期に恋々とする理由がなく、むしろ私にとっては大きな光栄だと考えています。
そして国政業務については、急変する国際情勢とグローバル複合危機の状況を踏まえ、大統領は対外関係に重点を置き、国内問題は首相に権限を大幅に委譲するつもりです。
わが国の経済は他のどの国よりも対外依存度が非常に高く、特に、アメリカのトランプ政権発足後、国際秩序の急変とグローバル経済、安全保障の不確実性に大きく影響を受けるしかありません。
今、私たちが国家路線をどう選ぶかによって、この危機がチャンスになるかもしれないし、取り返しのつかない災難に見舞われる可能性もあります。
グローバル中枢外交を基調に、歴代で最も強力な韓米同盟を構築し、韓米日協力を引き出した経験を活かして、対外関係で国益を守ることに邁進するつもりです。
尊敬する憲法裁判官の皆様、まず、日程が切迫したなかでの弾劾審判でしたが、充実した審理に努めて下さった憲法裁判官の皆様に深く感謝申し上げます。
今回の審理は、「内乱弾劾」で訴追したにもかかわらず、「内乱」の審判対象からの削除を主導した訴追団側が提起した争点を中心に進められました。そのため、私が12.3非常戒厳を宣布した理由とその不可避性については、十分に説明させていただくための時間が足りなかったと思います。書面で誠実に説明した関連資料を提出しましたので、大統領として苦悩の決断をした理由を深くお考えいただくよう願っています。
また、多くの国家機密情報を扱う大統領として、裁判官の皆様にすべてを説明できない部分があるという点に、裁判官の知恵と慧眼が及ぶことを信じます。もう一度裁判官の皆さんのご苦労に感謝いたします。
愛する大韓民国の国民の皆様、国家と国民のための戒厳でしたが、その過程で大切な国民の皆様へ混乱と不便をおかけした点、心からお詫び申し上げます。
私の拘束過程で起きた出来事で、厳しい状況に置かれた若者たちもいます。正しいか間違っているかの前に、あまりにも心が痛く、申し訳なく思っています。本当に申し訳ありませんでした。
私は大統領に出馬する時、国のために命を捧げると決心しました。
先の12.3戒厳令と弾劾訴追以降、厳冬で雪がふる寒さのなか、私を守ると言いながら街に出た国民を見ました。私を批判し叱責する国民の声も聞きました。お互いに違う主張をしていますが、みんな大韓民国を愛する心は同じだと考えています。
足りない私を今まで信じてくださって、応援してくださっている国民の皆さんに、心より感謝します。私の過ちを叱る国民の叱責も胸に深く刻みます。
新しい大韓民国へと跳躍する踏み石になるように、あらゆる努力を尽くします。
ありがとうございます。
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